Programa – Vivienda

REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES EN SITIO SEGURO VIGENCIA 2018

Elaborado: Febrero de 2018

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO

META REUBICACIÓN 2018 : 33 viviendas

AVANCE FÍSICO: 23 Viviendas terminadas, 10 viviendas en proceso de construcción.

Durante la vigencia 2018 la Corporación trabajó en la priorización y articulación territorial para la atención de familias asentadas hasta ese momento en zona de riesgo, cuyas viviendas se veían amenazadas por fenómenos naturales tales como remoción en masa, ola invernal, eventos sísmicos e inundaciones.

Labor que se realizó mediante la identificación de los damnificados a través de las administraciones municipales de Caloto e Inzá, en el departamento del Cauca; Yaguará y Tesalia en el departamento del Huila; localidades en las que se realizó el proceso de identificación de la población objeto a atender, el acercamiento técnico y social que permitiera caracterizar aspectos socio culturales y económicos, para presentar una propuesta de viviendas a construir, cuyos diseños fueron socializados y aprobados por la comunidad, y que se constituyen en una solución integral de vivienda, con conexión al sistema de acueducto y alcantarillado cuando se cuenta con sistema de alcantarillado o sistema séptico, redes de electrificación, con el ánimos de  garantizar que sean habitables.

Abordaje de las familias desde el componente sico social, como soporte fundamental del proceso de reasentamiento.

Paralelamente se realizó un acompañamiento a las familias que resulta fundamental en desarrollo del proceso de reasentamiento, mediante la implementación de la estrategia sicosocial, buscando el fortalecimiento de la organización y participación comunitarias de las familias definidas como vulnerables por las  oficinas de gestión del riesgo; lo que permite a su vez un acercamiento real a las situaciones que presentan cada una de las familias; facilitando el desarrollo de acciones efectivas y eficientes que promuevan la reubicación en sitios seguros, cumpliendo con los objetivos y propósitos trazados.

El trabajo sicosocial facilitó igualmente la retroalimentación de la base de datos del Sistema de Información Geográfica de la entidad que ofrece la localización de las viviendas en zona de riesgo y los sitios donde se reubicaron en zona segura.

De igual manera permitió desarrollar satisfactoriamente las etapas de acercamiento, fortalecimiento, consolidación, mantenimiento y acompañamiento, dirigidas a crear vínculos y promover las relaciones de sana convivencia, apropiación de las vivencias, reconocimiento de los logros y de los desarrollos comunitarios, así como el fortalecimiento de la capacidad de los actores importantes que intervienen en el proceso. Para consolidar este trabajo se enfatizó en la formación de las familias hacia actividades enriquecedoras para su vida cotidiana, programas culturales, de ocupación del tiempo libre, de intercambio de saberes; aperturando inquietudes e iniciativas en las familias-comunidades para seguir promoviendo oportunidades en el territorio donde haya sido posible el reasentamiento.

En este sentido se logró en 2018 mejorar la calidad de vida a 33 familias (137 personas), entregando viviendas con un sistema constructivo que cumple con las normas vigentes: un área de entre 48 y 50 m2, dotadas de servicios públicos y en un sitio seguro para salvaguardar la vida de cada uno de sus habitantes. De igual manera se mejoraron las condiciones de las viviendas afectadas por situaciones de deterioro causadas por mala disposición de redes sanitarias, aguas lluvias y de escorrentías y zonas desestabilizadas entre otras.

  • PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE 5 VIVIENDAS DISPERSAS, EN EL MUNICIPIO DE CALOTO, DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

SITIO DE EJECUCIÓN: Viviendas Vereda Pedregal

AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO:  20%

INVERSIÓN: $ 216.499.355,00

EMPLEOS GENERADOS: 14 directos, 16 indirectos.

En el Municipio de Caloto existen problemas de inestabilidad de los suelos, pendientes fuertemente empinadas, procesos erosivos de los suelos, problemas de escorrentías de aguas, motivo por el cual es necesario considerar un programa de reubicación de familias en condiciones de riesgo alto no mitigable. La prioridad de reubicación se determinó con base en las recomendaciones de los estudios de riesgo de fenómenos de deslizamientos asociados a procesos de movimientos de masa, la evaluación previa de la vivienda, el estudio de las condiciones socio-económicas de cada familia, y los aspectos legales referidos a la propiedad del predio.

  • PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE 8 VIVIENDAS DISPERSAS, EN EL MUNICIPIO DE INZÁ, DEPARTAMENTO DEL CAUCA.

SITIOS DE EJECUCIÓN: Vereda San Andrés de Pisimbalá, 3 viviendas; vereda El Mesón 2 viviendas; Río Negro 1 vivienda; Loma Alta 2 Viviendas.

AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO: 100%

EMPLEOS GENERADOS:19 directos, 16 indirectos.

En el municipio de Inzá, se presentó una fuerte ola invernal que afectó principalmente viviendas del Resguardo de San Andrés de Pisimbalá, situación que obligó a muchas familias a vivir en condiciones que atentaban contra su integridad, motivo por el cual, en concertación con la administración municipal, se planteó el reasentamiento de aquellas familias que tenían sitio propio para reubicar sus viviendas.

Vista de las viviendas terminadas en el municipio de Inzá.

  • PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE 20 VIVIENDAS EN LOS MUNICIPIOS DE YAGUARÁ Y TESALIA, DEPARTAMENTO DEL HUILA.

SITIOS DE EJECUCIÓN:    19 Viviendas en el municipio de Yaguará, Huila; 1 Vivienda en el municipio de Tesalia, Huila.

AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO EN YAGUARÁ: 80%

AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO EN TESALIA: 100%

EMPLEOS GENERADOS EN YAGUARÁ: 61 directos, 25 indirectos.

EMPLEOS GENERADOS EN TESALIA: 7 directos, 8 indirectos.

En el Municipio de Yaguará se presentó un sismo el día 6 de febrero del año 2017, que dejó afectadas diversas infraestructuras, siendo muy agudo el deterioro en 26 viviendas ubicadas en el casco urbano del municipio, causando fisuras que representaban riesgo para la habitabilidad de las mismas por parte de las familias. Analizando la situación, la  oficina de gestión del riesgo de Yaguará,  priorizó a 19 familias; en tanto que en el municipio de Tesalia se logró adelantar el proceso con una familia.

Las viviendas vienen siendo construidas en zona segura por la Corporación Nasa Kiwe, en el barrio Villa Laura en el municipio de Yaguará, y en el barrio San Miguel en el municipio de Tesalia.

 Vistas panorámicas del proyecto de vivienda en construcción en Yaguará, Huila.

 PROYECTO CONPES

META DE REUBICACIÓN 2018: 27 viviendas

POBLACIÓN BENEFICIADA: 135 personas

EMPLEOS GENERADOS: directos 85, indirectos 28.

AVANCE FÍSICO: 100%

Dando continuidad a las acciones emprendidas por la Corporación Nasa Kiwe en el marco del Conpes 3667 de 2010 que contempla la atención a familias en condiciones de riesgo y vulnerabilidad por flujo de lodo derivado del volcán nevado del Huila, en 2018 se priorizó y logró la articulación territorial para la atención de familias en los municipios de Inzá y Páez, en el departamento del Cauca, desde los componentes de reubicación de viviendas y reasentamiento de familias, para lo cual el abordaje desde la estrategia de apoyo psicosocial resultó fundamental en facilitar a las familias la comprensión del proceso de reasentamiento, y las necesidades y cambios que puede generar al interior de las mismas; así como la promoción y garantía de la rehabilitación social en el territorio.

  • CONSTRUCCIÓN DE 27 VIVIENDAS EN LOS MUNICIPIOS DE PÁEZ E INZÁ.

SITIOS DE EJECUCIÓN:

  • En el municipio de Páez: 1 vivienda en la cabecera municipal; 8 viviendas en Belalcázar; 6 viviendas en el resguardo de Tálaga; 4 viviendas en el resguardo de Cohetando; 7 viviendas en el resguardo de Togoima.
  • En el municipio de Inzá: 1 vivienda en el resguardo de Calderas.
Aspecto de las viviendas construidas en los municipios de Páez e Inzá.

 

Algunas de las obras de mitigación realizadas en el municipio de Páez.
  • ESTRATEGIA SICOSOCIAL-PROYECTO CONPES 3667 DE 2010

En este proyecto, el apoyo sicosocial se enmarcó en los ejes problemáticos No 3 y No 4 que enfatizan en la recuperación del sector social con la implementación de programas y proyectos sicosociales de apoyo para la población afectada, realizando visitas familiares a la población que inicia el proceso de reubicación, al igual que a aquella ya reubicada; georreferenciando las viviendas en riesgo, verificando las condiciones socio familiares, facilitando con la familia la toma de decisiones y el reconocimiento de los compromisos en el proceso de reubicación de la vivienda y el reasentamiento de sus familias en zona segura, la demolición de la antigua vivienda en zona de riesgo; así como el abordaje de los cambios sicosociales y sensibilidades que trae consigo la reubicación, y los casos prioritarios encontrados en algunas de las familias.

Este ejercicio, permitió avanzar en el conocimiento de la situación de riesgo vivida por el fenómeno natural provocado por el volcán Nevado del Huila, y acumular una importante experiencia frente al conocimiento del contexto territorial y poblacional que requiere de la intervención integral para garantizar la salvaguarda de la vida de las comunidades que habitan en la cuenca del río Páez.

LOGROS ALCANZADOS

  • Mejora en la calidad de vida de las familias atendidas, a las cuales se les entrega una vivienda construida conforme a la normatividad vigente, con un área de entre 48 y 50 m2, dotada de servicios públicos y ubicada en un sitio seguro para salvaguardar la vida de quienes la habitan, realizando igualmente un apoyo técnico, social e interinstitucional y comunitario.
  • Mitigación del riesgo en viviendas que por manejo de pendientes y de aguas pudieran verse afectadas, mediante la construcción de muros de contención, construcción de canales para las viviendas, cunetas para aguas lluvias, empradizado y obras biomecánicas.
  • Respaldo permanente por parte de las autoridades de cabildo al proceso de reasentamiento, lo que fortaleció desde el inicio la estructura organizativa del proceso, tanto en las veedurías como mecanismo formal de participación, como en los grupos de coordinación del proceso constructivo con un líder o presidente y con reuniones frecuentes para el desarrollo del mismo.

 

EL REASENTAMIENTO DE FAMILIAS, UN ENORME RETO SOCIAL

Sensibilizar a las familias en torno a la Gestión del Riesgo de Desastres es fundamental en el proceso anterior a su reasentamiento.

A lo largo de los 24 años de trabajo en el proceso de reconstrucción y rehabilitación de la Cuenca del Río Páez y Zonas Aledañas, que ha implicado la reubicación de viviendas y el reasentamiento de familias en sitio nuevo, ha sido claro para la Corporación Nasa Kiwe que esta es una acción que trasciende el componente de infraestructura e involucra un trabajo cercano con las comunidades que les permita habitar y apropiarse de estos nuevos espacios de residencia y conveniencia.

En la búsqueda de este objetivo, la entidad adelanta desde 2013 la Estrategia de Apoyo Sicosocial, como parte del proceso de reubicación de viviendas y reasentamiento orientado a las familias que habitaron o habitan en zona de riesgo no mitigable, a través de diversas actividades que se abordan antes, durante y después del proceso.

Durante 2018, la Corporación Nasa Kiwe trabaja con 27 familias que serán objeto de reasentamiento, de las cuales 26 corresponden al municipio de Páez y una al municipio de Inzá, abordándolas desde diferentes actividades, la primera de ella la de sensibilización en torno a la gestión del riesgo de desastres, en la cual además de trabajar con ellas conceptos básicos frente a las amenazas que enfrentan en su territorio, lo vulnerables que son frente a las mismas y el riesgo que corren; así como la posibilidad de hacerse menos vulnerables mediante acciones comunitarias que son posibles; se realizó seguimiento al proceso constructivo de las nuevas viviendas y a los compromisos que en torno al mismo han adquirido las comunidades, entre ellos el acarreo de materiales, alistamiento de lotes, la posterior demolición de sus viviendas en zona de riesgo no mitigable, la reforestación comunitaria, y el garantizar que no volverán a habitar en las zonas de las que van a ser desalojados.

Adicionalmente a lo largo de este segundo semestre de 2018, se desarrollarán con los miembros de estas familias actividades orientadas a generar apropiación por sus nuevas viviendas y entornos que habitan, como el embellecimiento de sus casas y la elaboración de sus planes familiares de gestión del riesgo de desastres; ejercicios de reforestación comunitaria; sensibilización frente a las prácticas productivas y su incidencia en la calidad y sostenibilidad de los suelos; y un gran encuentro de integración con las 27 familias.

REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES VIGENCIA  2017

Viviendas vereda La Playa, municipio de Toribío, Cauca.
Viviendas de reasentamiento en el municipio de Paicol, Huila.

94 familias reasentadas dentro del PROYECTO DE FORTALECIMIENTO, en los municipios de: Jambaló (20), Toribío (20), Silvia (20), Santander de Quilichao (14) e Inzá (5), en el Cauca; Íquira (8), La Plata (1) y Paicol (6) en el Huila.

Construcción de muros de contención, canales para viviendas, cunetas para aguas lluvias, empradizaciones y obras biomecánicas, para estabilizar taludes y hacer un mejor  manejo de las aguas de escorrentía en las zonas intervenidas en los reasentamientos.

Pendiente la terminación de seis (6) viviendas en Santander de Quilichao, por retraso en obras aportadas por la administración municipal, que se terminarán en el primer trimestre de 2018.

18 familias reasentadas en el marco del PROYECTO CONPES 3667,ubicadas en los municipios de Inzá (7)  y Páez (11).

Obras de mitigación en los  reasentamientos realizados en vigencias anteriores, en los resguardos de Cohetando y Avirama, municipio de Páez, para contrarrestar la acción de procesos erosivos y de remoción en masa en los taludes. 

 

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